根据《测绘资质管理办法》《测绘资质分类分级标准》及郑州市地方政策（2025 年最新版），郑州市测绘资质申报流程与审批要求如下：
一、申报流程概述
郑州市测绘资质申报全程采用线上线下结合模式，分为材料准备、线上提交、预审（甲级）、初审、终审、公示、领证及备案等环节，整体周期约3-6 个月（甲级资质）或2-4 个月（乙级资质）。
二、具体申报步骤
（一）材料准备阶段
基础材料
企业法人营业执照、法人身份证明（原件及扫描件）。
原资质证书（新申请无需提供，延续或升级需提交）。
办公场所证明（房产证或租赁合同，甲级要求≥600㎡，乙级≥100㎡）。
人员材料
技术负责人：高级职称证书、社保记录（甲级需郑州市连续缴纳≥6 个月，乙级≥3 个月）、地方项目经验证明（甲级需郑州市项目合同及验收报告）。
注册测绘师：证书、社保记录（甲级≥5 人，乙级≥2 人，需河南省内连续缴纳）。
其他技术人员：职称证书、学历证书、劳动合同、社保记录（甲级需郑州市连续缴纳≥6 个月，乙级≥3 个月）。
特殊要求：外省职称需通过河南省人社厅认证，提供《外省职称确认表》+ 原评审表 + 项目证明。
技术装备材料
设备清单（含型号、购置时间、精度参数）、购置发票、检定证书（需郑州市计量技术研究院或河南省计量院出具，注明 “适用于郑州市行政区域”）。
租赁设备需通过 “郑州测绘仪器共享平台” 备案并签订协议，甲级可申请 20% 租赁补贴。
管理制度文件
技术质量保证体系、信息安全保密制度、测绘成果档案管理制度（甲级需通过 ISO 9001 认证，乙级需书面文件）。
涉密项目需额外提交《数据安全承诺书》及国家保密局认证文件。
业绩材料（甲级必备）
近 3 年省级以上项目合同（单个金额≥1000 万元）、验收报告（加盖郑州市自然资源和规划局章），其中至少 1 项为郑州市项目（合同金额≥500 万元）。
（二）线上申报阶段
系统注册与填报
登录 “郑州市自然资源和规划局官网” 或 “全国测绘资质管理信息系统”，注册企业账号并填写《测绘资质申请表》。
上传电子版材料（扫描件需清晰，格式为 PDF 或 JPG），包括营业执照、人员证书、设备清单、制度文件等。
材料提交与预审（甲级强制）
甲级资质：提交前需通过郑州市测绘协会预审（费用 3000-5000 元），获取《预审合格意见书》，并参加郑州市自然资源和规划局组织的 “资质申请培训会”（每年 3 月、9 月举办）。
乙级资质：直接提交至系统，无需预审。
（三）审核与实地核查阶段
市级初审（15-20 个工作日）
郑州市自然资源和规划局核查材料完整性、人员社保真实性、设备合规性（甲级重点核查设备检定、乙级抽查）。
需补充材料的，一次性告知企业，补正后重新提交。
省级终审（30-45 个工作日）
河南省自然资源厅组织专家评审，重点审查技术装备、质量管理体系、业绩真实性（甲级需现场核查办公场所、设备及人员到岗情况，乙级随机抽查）。
绿色通道：连续 3 年无违规的甲级企业可申请，审核周期缩短至 20 天，需提供 AAA 级信用证书。
（四）公示与领证阶段
公示（7 个工作日）
审核通过后，在 “郑州市自然资源和规划局官网” 公示，接受社会监督。
领证与备案
公示无异议后，企业领取《测绘资质证书》（甲级有效期 5 年，乙级有效期 5 年）。
备案要求：甲级企业需在领证后 30 日内到郑州市自然资源和规划局备案；乙级企业在签订项目合同后，通过 “河南省测绘地理信息市场服务与监管平台” 备案。
三、审批核心要求
人员与社保属地化
甲级技术负责人需主持过郑州市项目，注册测绘师需在河南省内连续缴纳社保≥24 个月（乙级≥12 个月）。
所有技术人员社保需在郑州市或河南省内连续缴纳（甲级≥6 个月，乙级≥3 个月），补缴无效。
技术装备本地化
设备需在郑州市计量技术研究院或河南省计量院检定，证书注明 “适用于郑州市行政区域”。
甲级企业采购郑州本地设备可申请 15% 购置补贴（上限 50 万元）。
成果汇交与数据安全
项目成果需使用 “郑州地方坐标系”，通过 “郑州市地理信息公共服务平台” 汇交，获取《数据汇交凭证》。
涉密项目需通过河南省保密局验收，数据存储在郑州市政务云平台（如阿里云郑州节点）。
动态监管与信用惩戒
每年接受≥1 次实地检查（甲级必查，乙级抽查），重点核查社保、设备、数据安全。
隐瞒材料、数据造假等行为将被列入不良信用记录，1 年内不得重新申请资质。
四、地方特色政策支持
财政补贴
甲级企业注册测绘师引进补贴 3 万元 / 人（社保在郑缴纳≥12 个月）。
国产设备购置补贴 15%（上限 50 万元），需采购郑州本地企业产品。
税收优惠
承接郑州市政府项目可享受增值税即征即退（实际税负超 3% 部分）。
高新技术企业所得税按 15% 征收（需通过郑州科技局认定）。
五、注意事项
材料真实性：所有材料需真实有效，虚假申报将导致申请失败并影响信用记录。
流程时效性：乙级资质审批周期约 2-4 个月（材料齐全情况下），甲级约 3-6 个月，建议提前规划。
政策动态：定期关注 “郑州市自然资源和规划局官网”，及时获取最新政策调整（如 2025 年设备检定要求更新）。
涉密项目：涉及国家秘密的测绘活动需额外申请涉密资质，并遵守《郑州市测绘地理信息行业管理暂行办法》。

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