政府公共服务外包实施过程中存在的问题
1、公共服务成本的难以衡量性。合同定价是公共服务外包合同中的一项重要内容，其约定了政府应付给承包商的报酬。这就要求政府正确核算机构内部经营成本，并确定某项公共服务的成本底线。政府进行核算时，很容易忽略部分隐形成本，例如：常规运营预算中没有包括设施、设备和交通工具等方面的支出，合同招标成本和合同监督成本。因此，服务成本核算的偏差很可能影响合同定价的准确性，导致合同不能顺利履行。
2、合同招标的公平性问题。政府进行公开招标，其最终目的是为了选择最有实力的竞标者来承担提供公共服务的责任。整个招标过程需要严格按照法定程序进行，遵循公正、公平、公开的原则，保证竞标人的合法权益。但是某些官员将公共服务的对外招标视作以权谋私和寻租的机会，通过收取贿赂来帮助有的竞标者排斥潜在的竞标对手，有的地方政府部门甚至与投标人达成幕后协议，整个招标过程形同虚设。
3、合同实施过程中的监督缺失问题。公共服务的外包带来的是典型的委托——模式，作为人的私营承包商有着天生的趋利性，在不受约束的情况下，他们很可能通过降低服务质量和提高服务价格来追求最大的利润，这是与政府寻求公共利益最大化的目标背道而驰的。在实际操作中，政府在与私营部门的承包商签订合同后，往往不能对合同的履行情况进行有效监督，尤其是缺乏专门的人员对服务提供过程中的技术问题进行监管。一些私营部门则利用了政府与承包商在合同履行过程中信息的不对称性，表面上积极为公众服务，实则为企业谋取商机和利益。

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