早在1992年10月国家七部委（海关总署、国家计委、国务院经贸办公室、财政部、交通部、国家税务总局、中国汽车工业总公司）联合发布了“关于回国服务的在外留学人员用现汇购买个人自用国产小汽车有关问题的通知”，规定凡在国外正规大学(学院)注册学习毕(结)业和进修期限在一年以上的留学人员，学成后在外停留不超过2年，并自入境之日起1年内向海关提出购买免国产税汽车的，可用现汇购买国产免税汽车一辆，以鼓励在外留学人员回国工作。