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从目前来看，我国零售业整体业态模式创新活跃，电子商务、即时零售、网订店取（送）、自动售货等新模式加速成长。不过，12月16日，商务部流通发展司负责人就《方案》进行解读时也表示，我国零售业也存在业态发展不平衡、部分设施运营低效、经营承压及优质供给不足等问题。当前，众多零售企业正在积极创新转型，行业处于变革关键期，亟待加强行业指导和政策支持。商业存量改造成为提振消费的主力军。
此次零售业创新提升工程将通过每年确定一批零售业创新提升试点城市，完成一批存量零售商业设施改造，推广一批经验成熟的典型案例。力争到2029年，初步形成供给丰富、布局均衡、渠道多元、服务优质、智慧便捷、绿色低碳的现代零售体系。值得关注的是，《方案》部署五个方面的工作任务，包括推动场景化改造、推动品质化供给、推动数字化赋能、推动多元化创新、推动供应链提升。在场景化改造上，包括发展首发经济，引入全球知名品牌，支持首店、首展、首秀，培育“年轻力”“她经济”“文艺范”等。

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同时，创新演艺、展览、文化、动漫等多元体验场景，丰富消费内容。而在推动多元化创新上则是鼓励业态融合，“大而强”“小而美”“专而精”与“一店多能”模式百花齐放。放眼商业市场，多元化的供给将会是下一轮浪潮。前期所有的投资、交易都更加关注购物中心这一赛道，但是伴随国家新政，未来城市核心区域的老旧百货、超市、社区商业等垂直细分赛道，曾经回报率较低的物业将会迎来新一轮发展机遇。
在孟祎看来，商业将回归“真需求”，即以人为本。人口基数及人群高品质配套、服务需求都将被看到、被满足。比如围绕银发经济、医疗康养、多年龄层素质教育、文商旅体展演类的商业体都将迎来机遇发展。零售业创新提升工程采取硬设施与软环境并重的原则。对此，商务部流通发展司负责人表示，《方案》顺应零售业发展规律和趋势，坚持问题导向，围绕存量商业设施改造提升，对商业风貌塑造、建筑结构加固、内部设计装修、设施设备配置提出具体更新方向和“一店一策”原则要求，打造温馨舒适的消费新场景。

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