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在建筑行业的发展进程中，成本票缺失导致税负过高一直是困扰企业的难题。材料采购零散、劳务用工复杂、层层分包等行业特性，使得大量支出难以取得合规发票，企业不仅面临利润被侵蚀，还存在税务风险。

建筑行业成本票缺失现象普遍存在，根源在于行业业务的复杂性。在材料采购环节，许多建筑企业为了降低成本，会从个体工商户或小规模供应商处采购砂石、砖瓦等材料，这些供应商往往无法提供足额的增值税专用发票。

劳务用工方面，建筑行业流动性强、临时工多，劳务费用结算频繁且不规范。企业支付给农民工的工资，大多采用现金结算方式，难以取得合法有效的凭证，导致人工成本无法正常入账。

税收园区内的核定征收政策、自然人代开政策，合理降低税负压力。

自然人代开政策：支付给个人的工资，可以在税收园区内享受自然人代开政策，个税0.7%，综合税负2.9%完税，1-3个工作日出票，出具完税证明。

适用场景：支付给个人的居间费、设计费、运输费等小额支出。

个体户核定：在税收园区内注册一家个体工商户，承接业务，没有成本票的需求，核定个税0.6%，综合税负2.7%完税。

适用场景：材料采购、设备租赁、劳务分包等无票支出。

案例：通过个体户作为采购平台去采购400万的材料，按2.7%综合税负完税，仅需缴纳税款10.8万元，大大降低了企业的税务成本。

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