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申请勘察设计资质时,注册人员(如注册结构工程师)通常要求全职,原因如下:
法律法规及政策要求:建设部印发的相关资质管理规定实施意见等文件虽未明确表述注册人员必须全职,但在实际资质审核中,要求企业申报的专业技术人员(包括注册人员)需提供劳动合同、社会保险缴纳等材料,以证明其与企业的劳动关系,这实际上意味着注册人员要全职在企业工作。例如,在湖北省住房和城乡建设厅发布的勘察设计企业资质政策问答中提到,会核查企业提供的专业技术人员(包括注册人员)的劳动合同、社会保险缴纳等情况是否与申报内容一致,是否满足资质标准要求4。
保证工程质量和责任落实:勘察设计工作涉及公共安全和社会利益,要求注册人员全职在岗,能确保他们有足够的时间和精力投入到工作中,更好地履行职责,保证工程勘察设计的质量和安全。同时,全职工作也便于明确责任,一旦出现工程质量问题,能够及时找到相关责任人,保障责任的有效落实。
行业管理和规范需要:勘察设计行业对资质管理较为严格,要求注册人员全职是为了规范行业秩序,防止出现 “挂证” 等违规行为,保证企业的资质与实际人员配备和技术能力相匹配,促进勘察设计行业的健康发展。
虽然有上述全职要求,但也存在一些特殊情况,如相关大专院校所属工程设计企业可聘请本校在职教师和科研人员作为非注册人员,人数不得大于资质标准中要求的总人数的三分之一,且聘期不得少于 2 年3。不过,这与注册人员全职要求并不冲突,且有严格的条件限制和适用范围。