职业安全卫生管理是一个十分复杂的系统工程，对于一个企业来说，只要企业存在，ISO45001:2016相关管理一刻也不能停息，就是说ISO45001:2016的概念，是一个空间、时间以及员工(三维)全方位的系统，由于科技水平及其运用的有限性，资源投入及经济合理性的限制，会使ISO45001:2016管理产生种种缺陷和不足，尤其人的不安全行为和物的不安全状态，更是千姿百态，因而ISO45001:2016同其他体系一样，不是全面消灭事故的灵丹妙药，它的实施在很大程度上取决于企业的基础、资源、风险、性质、规模以及员工的素质，通过两家试点企业体系的策划运作，我们认为有以下几个难点:

1、关于有效的技术支持和手段。风险评价起源于美国航天部门，为了确保几亿元的财产不会因一时的疏忽和简单的环节操作而毁于一旦，美航天局投入可观的人力、物力、财力进行航天飞机各系统的全面分析，常常是几千万美金的技术投入，技术支持功不可没，我们在进行OHS危害因素辨识和风险评价时，进行类似的投入是不现实、不经济的。对此，在策划实施4.3.1这一要素时显得力不从心。

2、职业安全卫生涉及技术领域是广泛的，物理、化学、生物等领域有可能在一个企业内全部涵盖，如何将复杂的根源分析变得简单，易掌握而又有实际意义，也是一个值得探讨的问题。

3、建体系的目的是消除或降低风险，而发生事故具有极大的偶然性，那么控制机制的运作对于避免偶然性发生如何有效，本身有体系健康、健全和持续改进的问题，同时也可能出现体系运作上有偏差。此如美国航天飞机进行几千万美元的评价，也出现了控制系统失灵而机毁人亡的重大事件，这一点我们应有充分的认识和准备。[3]

宣传用语

⒈安全用电，节约用水，消防设施定期维护。

⒉确保工作生产安全，关爱生命，以人为本

⒊树立企业安全形象，促进安全文明生产

⒋安全来自长期警惕，事故缘于瞬间麻痹

新版变化

更多的关注由职业"健康"转到职业"安全" 相比资产安全及保安控制，更多关注职业安全 条款中"事件"一词代替"意外"被更多的提及 在危险源辨别、风险评估、决定控制，能力、训练和意识条款中行为、能力和其他的人为因素被视为重要元素 控制被引入条款作为建立职业健康安全管理体系的构成变更管理被明确提及 "符合性评估"项引入了新条款，与ISO14001保持一致 新条款引入了参与和咨询新条款引入了事件调查。

ISO45001:2016相比早先的以条款和文件为基础版本已经形成了一个标准，越来越多的国家采ISO45001:2016为国家职业健康安全管理体系的蓝本 新的定义被引入到条款中，其中包括"事件"、"风险"、"风险评估"，同时现有的定义也进行了修订 条款中用词"可忍受风险"被"可承受风险"取代 新版标准中，"危险"的定义不再指"财产损失或对工作环境的危害"， 且不直接关系到职业健康安全管理体系，而是被划归到资产管理的范畴。取而代之的，此种威胁到职业健康安全的"危险"应通过组织的风险评估过程来鉴别，并通过相应风险控制来消除隐患[2]