2009年增值税转型后，国税总局出了财税〔2008〕156号和157号文件，实质上取消了再生资源行业原来享有的免税优惠，虽有其合理性，但也造成了行业税务困境，不利于行业发展。

税收政策的变化造成作为中间环节的再生资源回收企业税负显著增加，利润大幅缩水。回收环节由于取消了免税待遇，按照销售额计征销项，按购进额抵扣进项，再加上从个人收购部分难以取得抵扣凭证造成这部分进项无法抵扣。 同时再生资源和原生资源之间具有显著的替代效应，税负无法得到转嫁必然造成市场竞争中的弱势。“利废”环节表面上看可抵扣进项比原来要多，但如果考虑到回收环节税负转嫁造成的价格的上涨，蕞终将会增加其经营成本。

作为一项公益性质的环保事业，再生资源回收行业任何一个环节的发展都离不开国家税收政策的支持，如何以蕞小的税式支出获取蕞大的公共效益并促进行业的健康发展是当前需要关注的一个重点。我国再生资源行业目前主要是由于回收行业面临税务困境而造成整个上下游之间业务经营的阻碍，而整个再生资源回收行业目前面临的“小而散”局面进一步加剧了这个困境；企业为应对税务困境而从事的对策尽管有助于降低其负担，从长远来看并不利于我国再生资源行业的进一步发展。如何矫正现行税收政策失灵的指挥棒呢？我国再生资源行业有何税收优惠政策可以应用呢？

现在（156）全国盛行的总部经济招商（8379）面前，大部分园区对于再生（2735）古老师资源这个行业也都是束手无策的，在笔者的手上现在刚好有适合于再生资源可以操作的园区。

例如：总部经济园区就是全国具有竞争力的税收洼地，企业在园区纳税，可选择总部经济方式，也可以实地办公，两种方式均可享受到园区提供扶持政策（税收返还、上市奖励、研发办公免租等）！

再生资源类企业可以在园区注册公司，将企业销售结算业务放在新公司，新公司缴纳的每一笔税金增值税税金均可享受到90%的高额税收返还政策，企业所得税核定1%。

税务筹划的核心是：遵守税法、不违反税法，并在纳税行为发生前，进行规划、设计、安排，达到减轻税收负担的目的。寻找税收洼地，企业依法依规纳税，合法享受政策。

除开再生资源税收优惠政策外，其他行业也是有优惠政策的，个人独资企业个人所得税享受核定：1.5%，增值税3%，附加税0.18%，综合税率为：4.68%。